美国施惠台湾严惩中国 中嘲讽美 夜郎自大

Tsai Hsiao-ying

一星期内，中国就以“ 大国之姿 ”警告美国2次

3月16日，美国总统特朗普簽署国会上月底通过的《台湾旅行法》，让这项鼓励台、美所有级別官员互访的法案生效。这被台湾方面认为是自1979年的《台湾关系法》以来，美台双方在外交上的实质突破 (也读)”s

大陆外交部发言人陆慷16日针对台湾旅行法相关议题回应表示，议案有关条款尽管没有法律约束力，但它严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定。中方对此强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉，中国的对美外交报复将会是全面的。s

华裔政治评论家余杰为文指出，此前中共通过“权威学者”之口以“ 断交”相威胁，而一旦看到生米煮成熟饭，反倒是低调回应，相当克制地“呼吁”美方“尊重”中美两国此前的公报和声明。从习近平到外交部发言人，都不敢使用“地动山摇”之类的重话。就是一向喊打喊杀的《环球时报》，也只敢警告台湾不要“挟洋自重”，而不敢直接痛斥特朗普干涉中国内政

3月22日，美国总统特朗普簽署备忘录，宣布拟对规模达600亿美元的中国进口商品，加征25％关稅，并限制中国企业对美投资并购。中国商务部立刻反击，发布“报复清单”，拟对近30亿美元美国进口商品加征15％或25％关稅

中国外交部发言人华春莹警告说：“首先受损的将是美国消费者和公司企业的利益，美方有关人士错估形势。来而不往非礼也，我们会奉陪到底，不要捡了芝麻丟了西瓜。”还嘲讽美国“夜郎自大，错判形势”

不过，中美贸易战开打，中国网友的关注重点，却是在600亿与30亿的对比，质疑“中国真的在经济（规模）上和美国差距很大，还是说我国不敢大规模和美国发动经济贸易战？s

《台湾旅行法》

超过50位美国众议员联署的《台湾旅行法》，是2017年1月由当时的美国众议院外交委员会主席罗艾斯（Ed Royce）、众议员夏波（Steve Chabot）与薛尔曼（Brad Sherman）共同提出的

法律规定美国在政策上：1.允许美国政府所有级别官员到台湾访问与他们的对口官员会面；2.允许台湾高层官员在受尊重的情况下入境美国，3.鼓励台北市经济文化代表处和台湾设立的其他机构在美国开展业务。法案内容鼓励美台双方“所有层级”官员进行互访

3月16日，本来法案是可以自动生效，但是特朗普总统在最后一天亲自签署法案，正式成为法律。台湾国家政策研究基金会的中美关系学者林郁方对BBC表示，特朗普的亲自簽署，是有跟中方表明“ 台湾问题的解决还在我手上 ”之意，许多网民则直接说，根本没有怕北京的意思

美国政坛打台湾牌，已经成为一个普遍的共识。从去年特朗普亚洲行后，美国对中国的态度就转趋强硬。此前《美国国家安全战略》报告（National Security Strategy）、国防部《国防战略报告》（National Defense Strategy）、《核态势评估》（Nuclear Posture Review）接二连三地把中国列为“ 竞争对手 ”，形容修正主义中国在“ 挑战美国的权力、影响与利益 ”，试图“ 侵蚀美国的国家安全与繁荣 ”，措辞之强烈，前所未见

在背景下，有益于升级台美关系第一步的《台湾旅行法》，象征性的打开了政治层次的长期操作空间，一是正当化（legitimize）后续友台势力在美国的游说活动，为他们面对美国立法和外务体系增加一份强而有力的说帖，二是为友台的美国外务官员在升格台美交流时，要是遇到中共抗议，可以多一块挡箭牌（cover）

美国在台协会（ＡＩＴ）前处长司徒文就指出，《台湾旅行法》关键之处不仅在于鼓励美台官员互访，法案中案由（Findings）的引述，也间接承认了台湾是个国家的事实

17日深夜，中国国防部发言人声称，《台湾旅行法》严重干涉中国内政，损害了中美两国军事关系的发展，要求不得实施上述法案有关条款，同时停止美台官方往来，停止对台军事联系、军售，以免对中美两国两军关系和台海和平稳定造成严重损害

中国《环球时报》社评抨击，《台湾旅行法》形同摧毁台湾法，中国届时肯定会采取行动，让高层互访的台美都付出代价

法律通过后，首位访台国务院高层官员、亚太副助理国务卿黄之瀚，也跟蔡英文总统见面同台，刚推出所谓惠台卅一项措施后的中国，又抗议叫嚣

中国外交部发言人华春莹主持例行记者会时回答：“中方坚决反对所谓《与台湾交往法》，已就有关情况向美方提出严正交涉。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止与台进行任何形式的官方往来与接触，慎重妥善处理涉台问题，以免对中美关系和台海和平稳定造成严重损害。”s

对于中国的报复说，《台湾旅行法》提案人之一的众议员夏波（Steve Chabot）做出回应，认为法案的制定与中国无关，流程将持续进行

不过，前台湾驻美大使，现任台湾中研院访问学者的沈吕巡对BBC中文说：“就算得到美国这些（利多），但我们将会失去什么？中共如果对美外交出现问题，它很多地方都可以（对台）施加压力，三方平衡恐会被打坏。”s

旅美历史学者黎蜗藤就说明，中国的“ 一中原则 ”三段论认为“ 世界上只有一个中国；台湾是中国的一部分；中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府 ”。中国认为，台湾是中国的内政，虽然基於历史原因，台湾与美国可继续非官方的交流，但其限度只能是“ 三个联合公报或者默认的《台湾关系法》框架 ”。《台湾旅行法》，鼓励美台高级別官员交流，已经超过了中国能容忍的默认底线

美国的“ 一中政策 ”虽然与中国的“ 一中原则 ”有所不同，但在中美交往基础的“ 三个联合公报 ”中的《八一七公报》，明确写有“（美国）无意侵犯中国的主权和领土完整，无意干涉中国的内政，也无意追求（pursue中国故意翻译执行）『两个中国』或『一中一台』政策 ”。若美国允许美台官员互访，也可被视为“ 追求 ”一中一台了。s

林郁方则强调，一流国家领袖善用强国间的矛盾追取利益，二流国家领袖才会沦为强国间的筹码：“ 世界不是美国一个国家主导的，跟中国大陆的关系还要维持。现在的状况是中共一票反对，我们在国际上就是没有声音。我们欢迎《台湾旅行法》，但台湾不要随意卷入中共与美国的纠纷 ”。s

中研院欧美所研究员裘兆琳以为，美中台关系的重点在于如何取得平衡，台美往来并非中国损失，若中国对任何台美互动都要扩大解读，甚至报复，所推的惠台措施也只会适得其反。s

裘兆琳并指出，中国显然把此事看作零和游戏，忽视台美之间存有许多功能性议题需要相互交流，台湾政府如何能让美国以平常心看待往来，并让中国理解，台美往来并非中国损失，国际交流是全球化结果，中国种种打压到最后就是失去弹性，变成“ 没有弹性与自信的中国 ”。s

旅美华裔评论家余杰则认为，特朗普簽署《台湾旅行法》，是在美国及整个西方世界大幅改变对中政策大背景下的重要举动。习近平在第一个任期内频频挑战西方普世价值，以一带一路推广“ 中国模式 ”，在南海和东北亚疯狂扩张，用“ 大外宣 ”渗透西方的大学和媒体，让西方认识到中国的经济发展并未带来政治民主化，恰恰相反，一个法西斯化的中国正在崛起，不仅凌虐中国国内追求民主自由的民众，甚至威胁西方的安全。s

因此，特朗普拋弃了长期以来美国实行的错误的对华战略。二十多年前，特朗普曾批评美国政府走向福利国家的经济和政治模式，他认为从“ 罗斯福新政 ”开始就走错了；与之对应，美国对中国的政策，也是从二战之前走偏了，“ 中国幻想 ”笼罩在从罗斯福到尼克松（Richard Nixon）再到奥巴马（Barack Obama）等十多名总统头上——他们认为可以将中国改造成基督教国家、民主国家乃至像日本那样的盟友。但事到如今，幻想破灭，西方放中国加入世贸组织，最终养虎为患。所以，特朗普要选择一条跟中国打交道的新路。s

中国官方媒体《人民日报》属下的《环球时报》21日发表社评说，中国应对特朗普政府落实《台湾旅行法》进行反制，主张对“ 那些访问了台湾的美国国务院和国防部高级别官员，北京应在他们的现职任期内不再邀请他们访问中国大陆。台湾高级别官员访问美国，公开会见他们的美国国务院和国防部官员，也应受到同等对待 ”。s

华裔盲人维权律师陈光诚则指出，曾几何时，嚣张到连中华民国的总统要过境美国，都要“ 严正交涉 ”的中共，如今面对两院高票通过、特朗普总统签署《台湾旅行法》已经四天，不仅原来中共扬言的“ 武力犯台 ”没有发生，连“ 反美抗议 ”、“ 严正交涉 ”也没发生，只见中共无耻部的弄臣象征性略作几下丑姿而已。这不仅证明了中共政权欺软怕硬的纸老虎本性，也充分说明多年以来美国政客们的绥靖政策是多么的误国误民。s

而今，美国朝野几乎一致通过的《台湾旅行法》就是美国各界经过几十年与中共打交道……或者说被中共无数次戏弄甚至羞辱（最典型的是，在杭州迟迟不给前总统奥巴马飞机舷梯）后，终于清醒认识了中共本性的一个标志。s

旅美华裔政治评论家余杰认为，欺善怕恶的习近平，碰到霸王硬上弓的特朗普，终于无计可施。s

网民也嘲讽: 有人问我对武统台湾的看法，其实我觉得你就看看像这类对美全面外交报复什么时候开始，你到时候再过来问我，全世界只有这种媒体被全面收买的国家会以为是真的。s